Wesenstest m.E. immer mit Halter, weil der nicht nur positive (wünschenswerte), sondern auch negative Einflüsse auf den Hund haben kann, ob nun beabsichtigt, oder unbewußt, oder aus Dösigkeit. Habe auch schon WT erlebt mit dem Ergebnis "Dein Hund ist ja noch okay, mein Freund, aber DU!...und wenn Du so weiter machst..."
Zum zweiten kann ein - seriöser, kompetenter, die Polizei und SV-Fuzzis in Hessen etc. mal außer Betracht gelassen - Tester am Halter teilweise auch Ursache oder Grund für Verhaltensstörungen ablesen, und dann entsprechend gutachten, z.B. mit Auflagen wie Hundeschule, wenn das bei dem betreffenden Halter erfolgversprechend ist.
WT ohne Halter zieht maximal den Hund aus dem Verkehr, woraufhin der - ungeeignete - Halter einen neuen anschafft und aus diesem dasselbe macht, ein endloser Kreis.
WT mit Halter ist die einzige Chance, auch gefährliche Halter aus dem Verkehr zu ziehen oder ihnen die Chance zu geben, sich zu verbessern.
Zu Hamburg: Was da jetzt abgeht, ist mir zu hoch. Ich vermute wie Beckersmom, dass es sich um die TÄ handelt, bei der der Halter Figurant war, und könnte eben diese TÄ wiederum auch mit der identisch sein, in deren Hundeschule der Schäferhund ausgebildet wurde, der das kleine Mädchen biß? Und was machen die in der Hundeschule mit einem Figuranten? Was für eine Ausbildung ist das denn ?
Das scheint ein handfester Krimi zu werden: